Noticias
de las comunas 3 y 5
Comunas:
entre denuncias y propuestas
Juntistas del
FpV denunciaron sobreprecios en obras
de veredas. Luego de dos meses de demora,
abrió la Subsede Comunal 3 en la
calle Sarandí al 1200, en el edificio
donde funcionó la ex Sede Comunal
5, mudada a Plaza Boedo. Vecinos debaten
nombres para las Comunas 3 y 5.
En un hecho histórico
para la Ciudad, vecinos de Mataderos,
Liniers y Parque Avellaneda participaron
de una consulta popular para nombrar a
su comuna, la número 9. Ahora que
la Legislatura y el poder Judicial porteño
legitimaron este acto, instituciones de
la ciudad debaten posibles nombres para
las otras 14 Comunas. A nivel local, Carlos
Gardel, se muestra como una de las opciones
preferidas.
Las 15 comunas porteñas
deben tener un nombre, según el
artículo sexto de la ley 1777 Orgánica
de Comunas, sancionada hace diez años.
Los electores, dice el texto, deben definir
“su denominación mediante
consulta popular convocada por la Junta
Comunal”. “Concluido el proceso
de consulta, la Junta Comunal remitirá
un proyecto de ley con la denominación
propuesta, para su tratamiento por la
Legislatura de la Ciudad”, agrega
el artículo citado.
La Comuna 9 (Mataderos,
Liniers, Parque Avellaneda) fue pionera
y en diciembre pasado su Junta aprobó
hacer la consulta. El 5 de julio de este
año, en el marco de las elecciones
a Jefe de Gobierno, los vecinos votaron
entre afirmativa y negativa para llamar
Lisandro de la Torre a su Comuna. Ganó
el Sí por amplia mayoría.
La Junta luego elevó el proyecto
a Legislatura. El 17 de septiembre en
Perú 160 se aprobó el proyecto
(impulsado por el FpV) en primera lectura
(que devendrá en audiencia pública
y segunda votación final).
La diputada María
Rosa Muiños en su intervención
en el recinto destacó “el
avance hacia una democracia participativa
que significó la consulta popular
realizada” y agregó que “los
comuneros van a quedar en la memoria de
la Comuna por haber puesto en funcionamiento
esta herramienta democrática que
consultó a los vecinos de Mataderos,
Parque Avellaneda y Liniers”.
El Tribunal Superior
de Justicia porteño (TSJ) también
aprobó el procedimiento.
“Fue un hecho
histórico. Lo importante es que
por primera vez la Ciudad convocó
una consulta popular, por eso vamos a
entregar un reconocimiento a comuneros
y funcionarios judiciales“, dice
Andrés Elisseche, director de la
Comisión de Descentralización
de la Legislatura. Cuenta que la única
propuesta posterior fue en la Comuna 1,
pero sin grandes avances.
“Hay que recordar
que en este caso el poder Ejecutivo no
interviene. Si en una Comuna hay mayoría
de oposición se puede impulsar
la consulta. Sólo es necesario
el aval del Tribunal Superior de Justicia”,
añadió.
Este disparador invita
a que las otras 14 Comunas porteñas
inicien el debate sobre qué nombres
son viables.
Ideas para las
Comunas 3 y 5
La Comuna 3 está integrada por
los barrios de Balvanera y San Cristóbal.
En el imaginario popular se habla de “Abasto”,
“Once”, “Congreso”.
Una geografía difusa, en otras
palabras. El Mercado Abasto Proveedor,
las figuras de los vecinos Carlos Gardel
o Hipólito Yrigoyen, el tango,
el barrio obrero, son algunas de sus estampas.
Al sur, está la evocación
de los talleres Vasena (hoy Plaza Martín
Fierro), los frigoríficos de antaño
y tantos otros rasgos distintivos.
Como
disparador, consultamos con algunos referentes
barriales para que den su parecer. Entre
quienes contestaron, se encuentra María
Santiago, integrante de la Junta Comunal
3 por el PRO: “Carlos Gardel, reconocido
en el mundo entero cómo el símbolo
del tango, cantante que en vida fue un
ilustre vecino de nuestra Comuna cuya
casa es hoy un Museo ubicado en el Paseo
del Tango”. El integrante de la
Mesa Promotora del Consejo Consultivo
Comunal 3 Matías Scheinkman también
postuló al Zorzal Criollo.
“La verdad que
nunca había pensado ni lo hablamos
en la asamblea. A mí me gustaría
un nombre por la gente de Cromañón,
Once o AMIA, que tienen varias cosas en
común (además de que ocurrieron
todas con pocas cuadras de distancia)”,
dijo Alberto Aguilera de la agrupación
de vecinos Manzana 66 Verde y Pública
que participa del Consejo Consultivo Comunal
3.
Al aire del ciclo radial
Comuna Real (Arinfo), la integrante de
la Junta de Estudios Históricos
de San Cristóbal Nelly Duarte llamó
a tener en cuenta el perfil obrero del
barrio y evocar sus distintas luchas,
siendo la más conocida la de los
Talleres Vasena durante la Semana Trágica.
Hoy sus ruinas están en Plaza Martín
Fierro como testimonio de aquellos años
de reivindicación.
En cuanto a la Comuna
5 (Almagro y Boedo), la integrante de
la Junta Comunal por el FpV (renueva periodo
en diciembre), Laura Corvalán,
aseguró que dentro de la organización
política que integra se han dado
debates pero sin llegar a un “consenso”
final. “Un nombre de Boedo no conforma
a los de Almagro y viceversa. Pensamos
en algo tanguero”. Sostiene que
se pensó en Homero Manzi, como
exponente del dos por cuatro pero también
como un difusor de las costumbres barriales.
En tanto, vale recordar
que en la Comuna de Boedo y Almagro los
vecinos participaron de una consulta popular,
originada entre instituciones locales,
para definir cuál es la Flor de
la Comuna. Se montaron urnas en librerías,
espacios culturales y negocios. Ganó
la Margarita Punzó y se ha vuelto
el emblema comunal. De hecho, en el club
AVeFA (ver nota)
hay una huerta con esta especie, símbolo
de la unión de ambos barrios.
Abrió
la Subsede Comunal 3
El 30 de septiembre, con la presencia
de vecinos, el jefe de Gabinete Horacio
Rodríguez Larreta y el presidente
de la Junta Comunal 3 (Balvanera y San
Cristóbal), Christian Etchezuri,
se inauguró la nueva Subsede Comunal
ubicada en la esquina de Sarandí
y la autopista 25 de Mayo, en el barrio
de San Cristóbal.
“En este nuevo espacio vas a poder
realizar los trámites de registro
civil, pago de rentas, infracciones y
Defensa del Consumidor, más cerca
tuyo. Estamos muy contentos de poder acercarles
a los vecinos la posibilidad de realizar
más rápido y fácil
sus trámites”, aseguraron
las autoridades porteñas.
La obra “Puesta
en valor Subsede Comuna 3 (Licitación
Pública Nº 603/SIGAF/2014)
fue adjudicada a Gerardo Javier Uribe.
Se avaló en octubre del año
pasado por un monto de $5.049.928. Según
el gobierno porteño, la Subsede
de la calle Sarandí al 1200 “es
un edificio de carácter público
que cubre múltiples funciones administrativas
para los vecinos”. La propuesta
de reforma tuvo “como objetivo actualizar
puestos de trabajo y necesidades actuales
de funcionamiento”. Además
se planteó la necesidad de “crear
mayores espacios de espera, nuevos servicios,
baños para discapacitados en las
dos primeras plantas del inmueble, ascensor,
apertura de vanos hacia la autopista,
permitiendo un mayor ingreso de luz en
el edificio; sala de máquinas y
salidas de emergencia”.
Previo a la inauguración,
el presidente de la Junta y el futuro
juntista por el PRO Nicolás Mansilla
plantaron cuatro árboles en la
vereda del edificio comunal. La obra de
refacción en la Subsede iba a inaugurarse
a fines de julio, según palabras
de Etchezuri. Sin embargo, hasta el acto
oficial pasaron otros dos meses.
Etchezuri,
actual presidente de la Comuna 3 y el
futuro juntista Mansilla plantaron árboles
en la vereda de la Subsede.
Consultivo en
Almagro y Boedo
El último encuentro vecinal hasta
el cierre de esta edición ocurrió
el miércoles 30 de septiembre.
La asamblea se hizo en la escuela Nº
8 DE 6º "Almafuerte" (Maza
1935).
En la edición anterior
comunicamos que las Comunas 3 y 5 habían
enviado a sus respectivas Juntas una petición
sobre la Jurisdicción Presupuestaria,
es decir, sobre la independencia para
jerarquizar los gastos de ambas Comunas
para el Presupuesto 2016.
En la reunión
de septiembre se aprobó una propuesta
de la Comisión de Control y Seguimiento
Comunal. Fue la de enviar una nota a los
60 Legisladores de la CABA, reclamando
la jurisdicción presupuestaria.
“Lo relevante es que estas propuestas
por el reclamo la Jurisdicción
a las Juntas (que surgieron de una reunión
que convocó el Movimiento Comunero
a organizaciones y miembros de CCCs) están
siendo difundidas por el Espacio Intercomunal
CxC (Ciudadanos por Comunas). Al momento
se sumaron a la nota a JC de Comuna 5,
las Comunas 3, 7, 10, 11, 13 y 15 y están
replicándolo en las restantes y
se están aprobando en las respectivas
asambleas”, contaron vecinos del
Consultivo.
La nota expone la situación
presupuestaria descentralizada: “En
los presupuestos de los años 2012,
2013, 2014 y 2015 no se ha dado a las
Comunas el carácter de Jurisdicción
Presupuestaria diferenciada, tal como
lo establece el Art. 6 de la Ley 70. Sobre
la base de este incumplimiento, hasta
ahora las erogaciones de cada Comuna las
realiza la Secretaría de Gestión
Comunal y Atención Ciudadana según
su criterio, transgrediendo la manda constitucional
y lo expresamente establecido en el Capítulo
2, del Título II de la Ley de Comunas
1777 que dispone que el Poder Ejecutivo
deberá enviar, junto al proyecto
de Ley de Presupuesto General de Gastos
y Recursos, los anteproyectos remitidos
por las Comunas y que dichos recursos
deben ser suficientes para el cumplimiento
de sus fines y directamente proporcionales
para el desempeño de las competencias
que se les atribuyen”.
En la nota enviada a
los legisladores se les pide dar cumplimiento
a “las normas arriba citadas y,
consecuentemente, en el Presupuesto correspondiente
al año 2016 se establezca que las
Comunas tengan el carácter de jurisdicción
presupuestaria y se estipule la ejecución
automática de las partidas correspondientes
de acuerdo con las disposiciones vigentes
para las restantes jurisdicciones, exhortándolo
a no acompañar con su voto una
norma claramente contraria al ordenamiento
legal de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires”.
También los vecinos
de la Comuna 5 celebran que varias comisiones
realicen actos en el espacio público
y en instituciones públicas. Es
el caso de la Comisión de Educación
y Cultura que estuvo en Plaza Almagro.
También se pintó un mural
sobre niñez en Patio Salguero.
La Comisión de Géneros hizo
una charla sobre Violencia en la Sede
Comunal 5.
Compromiso
Barrial bajo Autopista. El 18 de septiembre
vecinos y funcionarios comunales participaron
de un Compromiso Barrial (Rincón
al 1300).
Consultivo en
Balvanera y San Cristóbal
Tal como informamos en la edición
anterior, el Consejo Consultivo Comunal
3 de octubre se hizo el 7 de octubre en
la escuela Sarmiento, ubicada en Callao
450. Según informaron, en el temario
se habló sobre: Edificio de El
Molino; falta de pago de pauta publicitaria
a los medios barriales; predio de la Multisectorial
de San Cristóbal; proposición
de proyectos del Consejo Consultivo hacia
la Junta Comunal y demás organismos
estatales para la próxima gestión;
participación en reuniones de la
Junta Comunal, Manzana 66, Parque de la
Estación, Terminal de micros en
Once, Ordenamiento de los manteros, etc.
Diputados
aprobó por ley que el emblemático
lugar cerrado en 1997 pasará a
manos del Estado; en él funcionarán
un café, un museo y un centro cultural.
Prometen que la Confitería del
Molino será reabierta en julio
de 2016.
Charla
sobre educación en la Comuna 5
La Comisión de
Educación y Cultura del Consejo
Consultivo de la Comuna 5 y las Cooperadoras
Escolares de la Comuna realizaron el sábado
3 de octubre en Plaza Almagro una jornada
en defensa de la educación pública.
De este modo, cooperadores, docentes y
estudiantes denunciaron “los graves
problemas edilicios que sufren muchas
escuelas en la Comuna, la falta de presupuesto
y la carencia de diálogo por parte
del Ministerio de Educación de
la Ciudad con las comunidades educativas”.
Hicieron foco en el Polideportivo del
Piñero, el nuevo edificio para
la Escuela 18, los arreglos pendientes
en el Normal 7 y en la Peñaloza
(Escuela 20), por la falta de aulas en
Cerámica.
“La baja del presupuesto de educación
agrava la situación, faltan fondos
para garantizar un normal funcionamiento
de las escuelas, sólo para citar
un dato, en el 2014, el Ministerio de
Educación de la Ciudad destinó
12 centavos diarios por alumno”,
analizaron.
Pese a “estas dificultades”,
la escuela pública “sigue
funcionando gracias al esfuerzo de docentes,
padres y estudiantes”, enfatizaron.
Así fue que contaron ante los vecinos
presentes distintas experiencias en el
día a día de la educación
pública de la Comuna 5.
El
gobierno porteño contrató
dos empresas, para hacer veredas y plazas,
sin empleados y por más de 47 millones
de pesos. Fueron todas contrataciones
directas, como las de Niembro. No tienen
registrado ningún empleado. Casualmente,
fueron creadas justo antes de empezar
los contratos.
Denuncia por contratos
en veredas
Una veintena de comuneros se concentraron
el viernes 2 de octubre ante la ex-sede
del gobierno porteño en Bolívar
1 para denunciar a la administración
del PRO por “38 contrataciones directas
para la reparación de veredas,
siendo las empresas beneficiadas sólo
dos, que se alternaron sistemática
y equitativamente y se llevaron 64 millones
de pesos”.
Una de las voceras del grupo
fue Julieta Costa Díaz, referente
de la Comuna 13, quien en rueda de prensa
apuntó contra Macri por haber firmado
los decretos “que fueron armando
esta maniobra”.
Los representantes explicaron
que la reiteración de contratos
y de montos tiene una razón operativa:
Los contratos tipo 556 permiten que sea
directa siempre que no supere los dos
millones de pesos.
“Fragmentan la
contratación en partes y ponen
un gasto 56 pesos por debajo de los 2
millones”, explicó el comunero
Facundo Roma. “Sólo en 2015
las contrataciones se concretaron en tandas
de 4, siendo en total 24 y por un monto
de $ 47.092.769. Las firmas beneficiarias
fueron Derby Eland S.A. y Ecomlat S.A.,
que carecen de sitio web, se desconocen
sus antecedentes en la construcción
de obra pública y se alzaron con
12 contratos cada una”, añadió.
En el Boletín Oficial la Secretaría
de Descentralización Comunal avaló
contrataciones directas para que Derby
Eland S.A. haga arreglos por casi ocho
millones de pesos. Comuneros K habían
denunciado irregularidades en esta área
de gobierno.
En tanto, el secretario
de Gestión Comunal, Eduardo Macchiavelli,
y el director general de Obras Comunales,
Guillermo Raffo, fueron denunciados por
el presunto delito de negociaciones incompatibles
con la función pública.
Es porque Raffo suscribió
un contrato por 2 millones 276 mil pesos
con la empresa constructora Indhal S.R.L.
y, pocos meses más tarde, recibió
–según se desprende de la
denuncia– un auto que es propiedad
de la empresa ganadora.
Según consignó
el diario Página/12, la denuncia
penal fue presentada por el abogado Walter
Reynoso, quien señaló que
el 4 de febrero de 2013 se contrató
a la constructora Indhal S.R.L. para hacer
el acceso a la Av. 9 de Julio en la bajada
Montes de Oca por un total de 2.276.318
a través de una licitación
pública. El 5 de febrero de ese
año, el director general de Obras
Comunales, Guillermo Raffo, firmó
con la empresa, representada por Federico
Saiach, el contrato de construcción,
contó Nueva Ciudad.
Según plantea
el denunciante, un mes después
de esta contratación, “el
26 de marzo de 2013, la seccional 41 del
Registro de Propiedad Automotor emitió
a nombre de Guillermo Raffo una célula
autorizante para circular con el vehículo
Honda FIT dominio JOY846 propiedad de
la firma Indhal S.R.L.”.
El abogado denunciante
indicó que “los hechos se
encuadran prima facie en el delito de
negociaciones incompatibles con la función
pública”. Pidió que
se investigue a Raffo, a su superior,
Machiavelli: “También deberá
establecerse el grado de conocimiento
que tuvo sobre los hechos el jefe de Gobierno,
Mauricio Macri, en atención de
que la Secretaría de Gestión
Comunal está bajo su dependencia
directa de acuerdo al organigrama”.
Primer Festival
de Teatro Independiente de la Comuna 15
Del 2 al 11 de octubre, con la presentación
de trece obras de teatro que ofrecen una
gama variada de destacados autores clásicos,
nacionales, latinoamericanos y contemporáneos,
aparte de tres conferencias en las que
participaron referentes de la cultura
se lanzó el Primer Festival de
Teatro Independiente de la Comuna 15 (Paternal,
Parque Chas, Villa Crespo, Chacarita,
Villa Ortúzar, Agronomía).
Cuenta con la distinción de la
Legislatura, la Junta Comunal 15 y la
Facultad de Agronomía (UBA).
El
Círculo del Once cumplió
49 años
El club de la calle Moreno celebró
su cumpleaños con socios y vecinos.
Se celebró el recambio de Presidencia:
Enrique Díaz culminó 15
años de trabajo, la dirección
pasó a manos de Gaetano Rimaudo.
Reabrió
el Club Social Independencia
Según comentaron referentes de
la institución ubicada en Independencia
y Pichincha, el 25 de septiembre, después
de siete meses y medio de obras, reabrió
sus puertas. El 16 de septiembre cumplió
70 años de vida en la Comuna 3.
Garantizan información
de las Juntas Comunales
La Legislatura estableció en la
sesión ordinaria del 8 de octubre
que las Juntas Comunales deben disponer
y actualizar periódicamente, en
lugar de acceso público, la información
referida a datos públicos de contacto
de cada uno de los miembros de la Junta
Comunal así como las áreas
de gestión que coordine cada miembro,
en caso de haberlo dispuesto la Junta
respectiva y las convocatorias a reuniones
del Consejo Consultivo Comunal.
“El derecho a la información
es el que tienen todas las personas de
buscar, solicitar y recibir información
completa, veraz, adecuada y oportuna de
cualquier ente público estatal
y también no estatal, en tanto
ejerzan funciones de interés público”,
argumentan los fundamentos de la iniciativa
planteada por el diputado Gabriel Fuks
(FpV) que fue despachada favorablemente
por la Comisión de Descentralización
y Participación Ciudadana y obtuvo
51 votos positivos.
