Repaso comunal:
tiempo de balance
En
las Comunas 3 y 5 los comuneros rindieron
cuentas de su labor semestral ante los
vecinos del Consejo Consultivo. La Legislatura
instituyó al 1 de septiembre de
cada año como Día de las
Comunas, por iniciativa de Adrián
Camps. Repaso de obras y podas.
Mientras se esperan
novedades en la Comisión de Descentralización
de la Legislatura para que llegue al Recinto
un texto parlamentario sobre Presupuesto
Participativo, donde estipule que los
vecinos y comuneros deben pautar los gastos
de cada Comuna, en varias asambleas vecinales,
como el Consejo Consultivo 3 (Balvanera
y San Cristóbal) y el 5 (Almagro
y Boedo), se rindieron cuentas sobre el
trabajo de los comuneros.
Día
de las Comunas
La Legislatura porteña aprobó
un texto parlamentario de Adrián
Camps (PSA) para que el 1 de septiembre
sea el Día de las Comunas. Además,
durante la primera semana del mes el estado
porteño difundirá tópicos
sobre descentralización en escuelas
y la vía pública.
El objetivo de
este proyecto de ley es "generar
conciencia de que las Comunas existen,
ya que muchos ciudadanos aún no
tienen una verdadera dimensión
de lo que significan como poder descentralizado;
además de poder difundir entre
la población cuáles son
las atribuciones, tanto de la Junta Comunal
como del Consejo Consultivo, que va mucho
más allá de la descentralización
de los trámites administrativos
-Centros de Participación Ciudadana
(CGP)", dijo Camps a Sección
Ciudad.
"Nunca existió,
por parte del Gobierno del PRO, una idea
para mejorar el desempeño de las
Comunas y facilitar el ejercicio de sus
atribuciones. Por el contrario, siempre
hicieron todo lo posible para que no funcionen.
En consecuencia, nunca hubo una política
de difusión sobre las comunas y
sus atribuciones y, por eso, es que decidimos
presentar esta ley", explicó
el representante del PSA.
Reunión
en la Comuna 3
El jueves 28 de julio se celebró
el Consejo Consultivo Comunal 3 (Balvanera
y San Cristóbal) de julio. La asamblea
de vecinos fue en el Espacio Cultural
Julián Centeya (San Juan y Loria);
mismo sitio de junio.
Ante una treintena de
asistentes, ordenaron la asamblea los
vecinos integrantes de la nueva Mesa Promotora
Martín Imaz y Ema Graziani. El
tema destacado fue el balance semestral
de gestión hecho por el presidente
de la Junta Comunal 3, Carlos Breyaui
(contemplado en la Ley Orgánica
de Comunas).
Tal como había dicho a este medio,
no acudió al plenario, pero sí
hizo llevar los datos para que los lea
el comunero Nicolás Mansilla Asen
(ambos PRO), quien compartió mesa
con Imaz y Graziani.
Junto al comunero
del partido de gobierno había dos
asesores de la Presidencia de Junta. Brindaron
datos duros sobre los gastos de este año.
Así se supo que la Comuna 3 cuenta
con 32 millones de pesos para 2016 (ver
nuestra edición gráfica
de enero, donde están las tablas
del presupuesto votado en la Legislatura).
También se supo que la empresa
Ecología Urbana, que el año
pasado ganó dos licitaciones, se
encarga del mantenimiento de 18 espacios
verdes (menos Plaza Miserere, que la cuida
el Ministerio de Ambiente y Espacio Público
por su extensión) por una suma
mensual de 241 mil pesos. Por trabajos
de poda cobra cerca de 800 mil pesos al
mes.
Para hacer el mantenimiento
de aceras, contó Mansilla, la Comuna
3 prepara una licitación. En el
presente este trabajo lo hace un grupo
de cuadrillas descentralizadas, compuestas
por obreros que forman parte del gobierno
de la ciudad.
La ausencia de Breyaui
y que asesores hayan contestado sobre
datos duros irritó a varios vecinos.
Incluso hubo algunos cruces de palabra
entre ambas partes. Un vecino tomó
la palabra y dijo que más allá
del buen trato con el Presidente de la
Junta, pidió que fuera él
quien diga cuánta plata maneja
la Comuna 3. Los presentes aplaudieron
esta intervención.
En representación
de la Junta Comunal 3 también estuvieron
María Suárez (FpV) y Lucas
Nuñez (ECO). Las tres fuerzas partidarias
estaban en el plenario vecinal. Junto
con Mansilla integran el área de
Participación Vecinal, la cual
mantiene diálogo con la Mesa Promotora
del Consejo Consultivo. De hecho, contaron
que hubo un encuentro entre vecinos y
comuneros por temas como el acceso a la
información pública.
Ante los vecinos del
plenario, Mansilla dijo que los comuneros
hicieron “autocrítica”:
pondrán a disposición las
actas de cada una de las reuniones de
la Junta.
El siguiente tema fue
plantear que para la asamblea de agosto
se invitará a legisladores de la
Comisión de Descentralización
que hayan participado en los cuatro proyectos
de Presupuesto Participativo (oficialismo
y oposición). El objetivo es que
los Consultivos y las Juntas definan los
gastos anuales; ahora lo hace el Poder
Ejecutivo. Se reunirán el día
24 en el Normal 9 (Callao y Corrientes)
de 9 a 18.
Durante la asamblea
un vecino evocó la Constitución
porteña para hacer notar que este
30 de septiembre el Ejecutivo tiene que
enviar el Proyecto de Presupuesto 2017.
Será otro ejercicio contable del
estado porteño donde los números
los defina el Ejecutivo.
Martín Imaz recordó
que el primer año del Consultivo
Comunal 3 los vecinos habían preparado
un proyecto de presupuesto. “Es
muy complejo y necesitamos ayuda de especialistas”,
evocó.
Varios vecinos hicieron
uso de la palabra para plantear problemas
en distintas zonas de Balvanera y San
Cristóbal. Una vecina planteó
que faltan carteles y señaléticas
en las paradas de colectivo, sobre todo
al sur de la Comuna.
También se pidió mayor difusión
a las asambleas del Consultivo. Varios
vecinos dijeron que había mejorado
la participación en los últimos
tiempos, pero aún así se
espera lograr una mejor concurrencia.
Una vecina planteó
la necesidad de remover el puesto de diarios
abandonado en la vereda de La Rioja y
Alsina. También mencionaron problemas
por suciedad en torno a los contenedores
de basura. "La higiene urbana es
uno de los principales problemas de la
Comuna 3", asintió Mansilla.
El comunero dijo que
el Ministerio de Ambiente pondrá
en valor el bajo Autopista de Avenida
Jujuy. Habrá intervenciones artísticas
en muros y columnas, también se
cambiarán veredas. El trabajo es
junto al Ministerio de Desarrollo Urbano
y la Comuna 3.
El último punto
del Consultivo fue evocar que se anuló
el Consejo de Propiedad Horizontal, organismo
repudiado en el Consultivo de abril. Ema
Graziani, integrante de la Mesa Promotora,
resumió que la situación
queda como antes, pero “no es para
estar tranquilo”: “Hay que
estar alerta porque hay vigentes muchas
falencias de organización”.
Para cerrar, una vecina
propuso que el Consultivo rechace los
tarifazos. La mayoría del plenario
levantó la mano y apoyó
la iniciativa. También se recordó
el trabajo de la Multisectorial Contra
el Tarifazo Comuna 3; el 4 de agosto se
hizo el Segundo Ruidazo para repudiar
la suba en servicios públicos.
Comentó también
que un grupo de vecinos, con apoyo de
los metrodelegados (empleados del subte),
pide que la estación de la Línea
E se llame Urquiza - Semana Trágica,
en recuerdo los hechos ocurridos en enero
de 1919 en los talleres Vasena (hoy Plaza
Martín Fierro).
Cerrada la exposición,
a las 20.30, terminó el Consultivo
Comunal de julio.
Comuna 3: los
números del informe semestral
El informe de gestión semestral
de Carlos Breyaui fue leído por
el comunero Mansilla ante los vecinos.
Este medio accedió a una copia,
donde están detallados los números
de intervenciones en poda, arreglos de
vereda y trámites en la Sede Comunal.
En principio, el texto
oficial destaca “la existencia de
un anteproyecto para la construcción
de una sede de atención al ciudadano
a fin de mejorar los estándares
de calidad y eficacia en la gestión
de trámites gestionados desde la
Unidad de Atención Ciudadana en
forma desconcentrada. A tal fin se presentó
la propuesta de proyecto de Sede en locaciones
actualmente ocupadas por el Shopping Spinetto”.
También evocan
“la iniciación de procesos
de auditoría externa a la comuna
para los procesos de gestión críticos
de la misma y se admitió la realización
por parte de la Auditoría General
de la Ciudad de proyectos de auditoría
correspondientes a planes de ejercicios
anteriores”.
En cuanto al mantenimiento
e intervención del arbolado urbano,
durante el semestre “se dio atención
a 913 reclamos que llevaron a hacer dos
mil intervenciones (verificaciones, poda,
plantación, cortes de raíz,
extracciones, etc.). La gestión
del mantenimiento está concesionada
a la empresa Ecología Urbana desde
el mes de abril de 2015 hasta el año
2018. Al 30 de junio se habían
resuelto 358 casos; 158 estaban en pleno
proceso y 109 se habían desestimado.
Hubo 933 intervenciones
sobre mantenimiento de aceras. Al 30 de
junio se habían resuelto 103 casos;
276 estaban en operación; 130 estaban
verificados para establecer o no la pertinencia
de operar en el terreno; 103 se habían
desestimado por no corresponderse a una
situación de terreno que ameritara
la intervención; 23 se habían
establecido como responsabilidad de los
frentistas; 147 habían sido establecidas
como responsabilidad de las empresas servicios;
y el resto estaban pendientes de verificación.
Respecto a la gestión
de espacios verdes — la gestión
del mantenimiento está concesionada
a la empresa Ecología Urbana desde
el mes de abril de 2015 hasta el año
2018—, independientemente de la
realización de las tareas de mantenimiento
concesionadas, se dio tratamiento y se
realizaron 81 intervenciones originadas
en reclamos. A la misma fecha 35 habían
sido resueltas completamente; 20 se habían
desestimado por no corresponderse a una
situación que ameritara la intervención
al momento de verificarse el reclamo;
8 estaban en operación en terreno;
12 estaban verificadas y pendientes de
realización; 6 estaban pendientes
de verificación.
En materia de ejercicio
del poder de policía (facultad
concurrente con la administración
central), en el semestre se hicieron 384
inspecciones, que devinieron en 219 actas
de comprobación y 5 intimaciones.
En la Sede Comunal de
Junín 521 la Unidad de Atención
Ciudadana 3 hizo 29462 atenciones en estos
servicios: Rentas (10453); Autoconsultas
(6121); Becas educativas (4680); Defensa
del Consumidor (2807); Mediación
(745); Infracciones (683); Empleo (528);
Servicio jurídico (449); Asistencia
familiar (206); Prevención del
Delito (150); Dirección General
de la Mujer (111); Mantenimiento barrial
(105).
Comuna 5: informe
semestral de julio
El Consejo Consultivo de la Comuna 5 (Almagro
y Boedo) va a celebrar su asamblea plenaria
de agosto el día 17 en la Escuela
N° 22 D.E. 6 “Martina Silva
de Gurruchaga en Boedo 657, casi Independencia.
El tema principal será la “Bisemana
de Boedo”.
En la jornada de julio
se rindió el informe semestral
de gestión comunal. Fue parecido
a lo vivido en Balvanera y San Cristóbal:
el presidente de Junta, en este caso Rubén
Otero, no estuvo presente. Sí asistió
Laura Corvalán (FpV), comunera
que integra el área de Participación
Ciudadana, nexo entre los vecinos y la
Junta. También estuvo presente
el representante por ECO Raúl Artelino.
Corvalán destacó
como positivo realizar por primera vez
esta exposición en la Comuna 5.
“Al referirse al proceso de descentralización
considera que es incierta la voluntad
del ejecutivo de avanzar sobre este proceso,
que por ley y por el reiterado requerimiento
de los consejos consultivos ameritaría
efectivizarse, pero que desde la llegada
de Rodríguez Larreta parece haberse
detenido. El mantenimiento deficitario
del espacio público, reuniones
de miembros del ejecutivo de la ciudad
con vecinos sin informar a la Junta ni
al CCC5, obras de presupuestos millonarios
de carácter estético, inconsultas,
falta de información en tiempo
y forma caracterizaría la gestión”,
expuso la representante.
“La idea es de todos modos avanzar
sobre la jurisdicción presupuestaria
para que tanto la Junta Comunal como los
vecinos del CCC5 podamos incidir en la
decisión de cómo utilizar
el presupuesto, como por ejemplo poner
en valor la Av. Boedo, o el cuidado de
los espacios verdes”, agregó
según consta en las actas de julio
del CCC.
Corvalán dijo
que “existen cinco anteproyectos
de ley presupuestaria de diferentes extracciones
políticas que se deberían
analizar en el consejo consultivo siendo
el órgano específico de
participación ciudadana. Se enviará
los cinco proyectos así como un
cuadro comparativo de los mismos a través
de Secretaría Administrativa y
luego se podrá difundir mediante
Secretaria de Prensa”.
También se habló
sobre la Bisemana de Boedo. Iniciará
con llamada de tambores en Boedo con la
presencia de stands de instituciones y
puestos de artesanos. También se
harán noches culturales de las
bibliotecas (Mariano Boedo). Se planea
el proyecto Libros itinerantes en estaciones
de Subtes, junto a editoriales solidarias.
Se planea conjugar la red Cultural de
Boedo junto a la de Almagro, reza en el
acta.
En la asamblea también
expusieron las comisiones integradas por
vecinos. La de Espacios Verdes dijo que
mantiene la difusión de la Flor
de la Comuna (votación barrial
que postuló a la Margarita Punzó
como flor oficial de Almagro y Boedo).
Habrá un encuentro con la Facultad
de Agronomía de difusión.
La Comisión de Salud
destacó el adecuado funcionamiento
de Odontología, sala de Rayos y
ecografía del CeSAC 38 (Medrano
350), aunque pidieron mayor personal para
cubrir la demanda de atención en
horario vespertino. Contaron también
sobre “la elaboración y firma
de nota en apoyo a la instalación
de un CeSAC en Boedo por parte de la Junta
Comunal con su elevación al Ministerio
de Salud de la Ciudad”.
En Cultura dijeron que
se efectuó el balance del encuentro
de la Red Almagro en defensa de la educación
pública, considerándose
la realización de Festival en Plaza
Almagro el 3/9/16. La Comisión
de Géneros aquel día había
organizado una jornada de difusión
de volantes en la esquina de Medrano y
Rivadavia.
Obras
en Balvanera y San Cristóbal
La cuadrilla descentralizada de la Comuna
3 (Balvanera y San Cristóbal) reparó
la vereda de Venezuela al 2300, frente
al Sindicato de Canillitas, contó
el presidente de la Junta Comunal 3, Carlos
Breyaui. También pintó las
salas Lila y Azul del jardín de
la Escuela n° 10 Presidente Manuel
Quintana, ubicada en Lavalle 2366, zona
de Once.
Los trabajadores plantaron
nuevos árboles en Plaza Martín
Fierro, cerca de la reja que separa el
espacio verde del polideportivo. En tanto,
hubo trabajos de poda en Jujuy 1200-1300;
Pichincha al 1200; Rincón del 500-600;
Humberto Iº al 2400.
Obras
en Almagro y Boedo
El presidente de la Junta
Comunal 5 (Almagro y Boedo) Rubén
Otero y la comunera Romina Laura Rimati
se reunieron con los representantes de
CADMIRA, Cámara de Comerciantes
Mayoristas e Industriales de Boedo y Almagro,
para conversar sobre los distintos proyectos
a desarrollar en lo que resta de año,
informaron en la Sede Comunal de Plaza
Boedo.
También contaron
que se desarrolló un Compromiso
Barrial en la Escuela Integradora Alberto
Schweitzer (Yapeyú 51), administrada
por la congregación de la Iglesia
Evangélica Metodista. Participaron
vecinos y representantes de Participación
Ciudadana.
Hubo trabajos de poda
en Hipólito Yrigoyen 4200-4300;
Venezuela 4300-4400; Acuña de Figueroa
200–300; Moreno 3400–3500;
Medrano 1–900; entre otras.
Sede
Comuna 3 en el shopping Spinetto
El lunes 22 de agosto la Jefatura de Gabinete
validó que el primer piso del centro
comercial de Pichincha y Moreno tenga
en su primer piso dependencia descentralizada.
La idea original es cerrar Junín
521 y que funcione como subsede la de
Sarandí y autopista, mientras la
del Spinetto sería la principal.
Juan Manuel Castro
[email protected]
2do
Encuentro Intercomunal
Se realizó en Almagro, el 13 de agosto
a las 15 en Corrientes 4023.